Правительство скорректировало правила расчёта биржевого норматива для нефтяных компаний

Предыстория вопроса

Биржевой норматив поставок топлива временно скорректирован решением российских властей. Согласно принятому постановлению, производители получили возможность учитывать объёмы нефтепродуктов, направляемые на собственные автозаправочные станции (АЗС), при расчёте обязательной доли биржевых продаж. Мера вводится как реакция на текущую конъюнктуру внутреннего рынка и направлена на смягчение регулирования для вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК).

Совместный приказ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Министерства энергетики, устанавливающий минимальную величину продаваемых на бирже нефтепродуктов, действует с 2012 года. Периодически ведомства пересматривают значения нормативов в зависимости от сезонного спроса, ремонтов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) и общей динамики цен на топливо. Текущее изменение стало очередным шагом в этом процессе, предоставив участникам рынка больше гибкости в выполнении установленных требований.

Суть временного послабления

Постановление разрешает учитывать межрегиональные и внутрирегиональные поставки автомобильного бензина и дизельного топлива на собственные АЗС как часть биржевого норматива. Документ также вводит послабление для прямых поставок с НПЗ топлива, не сопровождаемого услугами по транспортировке. Это означает, что компании, обладающие разветвлённой розничной сетью, могут направлять произведённые объёмы в собственные точки реализации без риска столкнуться с претензиями со стороны регуляторов за формальное неисполнение обязательств по торгам на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ).

Решение призвано сбалансировать интересы государства в прозрачности ценообразования и необходимость обеспечивать физическую наполняемость внутреннего рынка в периоды высокого спроса. Для конечного потребителя корректировка может оказать косвенное влияние: при насыщении розницы напрямую с НПЗ снижаются логистические издержки, что способствует стабилизации розничных цен.

Срок действия и дальнейшие перспективы

Действие нового порядка учёта ограничено во времени. Власти определили, что механизм будет функционировать до окончания 2025 года. По истечении этого периода применение расширительного толкования нормативных показателей прекратится, если в законодательство не будут внесены дополнительные изменения.

В настоящее время профильные ведомства и участники рынка обсуждают возможность разработки постоянного механизма сезонного бронирования объёмов под розничные сети. Такая система могла бы на системной основе закрепить принцип приоритетного насыщения внутреннего рынка перед биржевой реализацией. Дальнейшая судьба временного послабления будет зависеть от динамики биржевых и внебиржевых индексов цен на моторное топливо в осенне-зимний период.